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发展定位尚待明晰尽管氢是二次能源，但具有零碳、高效、能源互联媒介、可储能、安全可控等显著优势，可以在交通、化工原料、工业、建筑等诸多领域推广应用，且从各种制氢路线看，未来我国有足够的氢资源支撑其作为能源。如果将氢能纳入我国终端能源体系，与电力协同互补，将共同成为我国终端能源消费体系的主体，并在我国能源转型中扮演重要角色。

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北京低碳清洁能源研究院新能源中心助理主任何广利也指出，顶层设计至关重要，虽然有近20个省市已发布相关规划，但全国性的氢能发展战略和规划尚未出台，这或许将影响我国氢能产业的发展进程。“当前，燃料电池汽车发展的第一大难题就是基础设施建设瓶颈，如加氢站建站标准法规、政策体系均不健全，同时也无明确的归属管理部门。”何广利表示，截至目前，上海、佛山、武汉、如皋等地明确了加氢站建设的主管部门及审批流程，但在国家层面却仍无明文规定。正因如此，加氢站建设审批比较困难。因而，尽早明确氢能的归口主管部门，成为业内共同的呼声。

从正增长来看，尤为值得一提的是，2018年贵州招商引资总量首破万亿元，还面向全球累计发布了8批共计1120个重点产业招商引资项目，招商总额达1.07万亿元。项目涵盖先进制造业、大数据电子信息产业、大健康医养产业、现代山地特色高效农业、山地旅游业等贵州特色产业。

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